深圳保护优先谋发展生态文明探新路冠果草

深圳：保护优先谋发展 生态文明探新路

4月21日消息：丰富的山海资源，悠久的人文历史，让一直以来“养在深闺人未识”的大鹏半岛越来越有名气。如今，已满两岁的大鹏新区确立了“保护优先，科学发展”的发展战略和“三岛一区”的发展目标。未来，大鹏半岛将被建成生态岛、生物岛、生命岛和国际滨海旅游度假区。而这一切，都基于其先天的良好资源。

大鹏新区海域面积有305平方公里，占深圳海域面积的四分之一，海岸线有133.22公里，占深圳海岸线的二分之一。其生态控制线面积达到222.16平方公里，森林覆盖率76%。2013年大鹏新区环境空气质量的优良天数是336天，PM2.5的平均浓度是36微克/立方米，居民区负离子浓度高达900个/cm3，近海海水的水质保持在国家二类标准。

“这些都是我们推动生态文明建设的天然优势，我们一直贯彻‘保护中发展’的理念，2012年底，率先决定创建国家生态文明建设试点示范区。”昨日，大鹏新区相关负责人介绍，所谓“建设未动，规划先行”。大鹏新区首先联合中国环境科学研究院、深圳市人居环境委启动“大鹏新区国家生态文明示范区建设规划”编制，高标准制订相关规划，通过生态文明示范区的创建进一步加强生态文明建设，推进大鹏新区的保护发展。

今年1月17日，相关规划在北京通过了由环保部组织的专家论证。而目前，大鹏新区已经编制完成“大鹏新区生态文明建设考核制度”、“大鹏新区生态文明建设实施方案和工作方案”等，生态文明建设在领先中有序推进。

现在，生态保护红线制度进一步落实，近岸海域与岸线保育、自然生态保护和修复工程、河流生态系统整治工程、清洁能源与绿色交通工程等系列生态型工程的建设也从未间断，生态环境有效改善。

建成之后大变模样

根据《国家生态文明建设试点示范区指标(试行)》(环发〔2013〕58号)的要求，大鹏新区还出台了《大鹏新区国家生态文明示范区创建工作方案》，并成立了以管委会主任何永志为组长的生态文明示范区创建工作领导小组，统筹协调大鹏新区生态文明示范区创建工作。

内部加压，挖潜推动生态文明建设的同时，大鹏新区还积极借智引智，引进专业机构，丰富发展智囊团。而与中国环境科学研究院的协议签订，就充分体现了这一点。在“大鹏新区国家生态文明示范区建设战略合作框架协议”中，双方约定将充分挖掘和整合双方已有的人才、信息及其他资源，发挥各自在生态文明建设方面的优势，建立长期合作机制，形成权威研究成果，建立生态文明业务化工作平台，支撑大鹏新区国家生态文明示范区建设，探索生态保护体制机制创新。

据了解，双方将建立定期会谈机制，研究解决合作中出现的新情况、新问题，研究合作的新途径、新方式，不断拓宽合作领域。力争在2016年前达到国家生态文明建设示范区基本要求，并尽快建成“国家生态文明建设示范区”。

“我们还将采取多种方式合作建设生态资产保值增值区域，建成后还将对生态资产保值增值区域进行管理。有了强有力的智力支持，相信我们的生态文明示范区建设会更加顺利。”大鹏新区管委会主任何永志表示。他说，此次中国工程院院士管华诗被新区聘为海洋保护和海洋经济高级顾问，也是对新区很大的鼓舞。接下来，将根据协议要求，按照制定的规划目标，全力推进各项建设任务，相信很快便可以看到丰硕的成果。

说法

大鹏新区党工委书记刘燕：机制创新为生态文明建设保驾护航

昨日，大鹏新区党工委书记刘燕表示，市政府明确对大鹏新区不进行GDP考核的政策，使大鹏新区摆脱“唯GDP观念”的束缚，可以更好地创新发展，推动生态文明进步。她说，大鹏新区在机制建设、管理制度创新等方面也进行了积极探索，还将制定一个不同于其他各区的领导干部非GDP考核机制，在生态文明制度建设方面创新，为创建国家生态文明示范区提供保障。

中国环境科学研究院院长孟伟：让生态文明规划实践走在全国前列

此前，中国环境科学研究院院长、中国工程院院士孟伟被大鹏新区聘为生态文明建设高级顾问。此次，他代表中国环境科学研究院与大鹏新区签订合作协议。他说，此次大鹏新区生态文明制度先行先试具有重要意义，将对全国起到示范作用。此前中国环境科学研究院牵头编制的“大鹏新区国家生态文明示范区建设规划”可以说走在了全国的前列，希望这个规划不仅仅是在规划编制层面上走在全国前沿，更希望规划落实在实践当中也走在全国的前沿，成为全国示范的亮点，早日把大鹏新区建设成为全国生态文明建设示范区.

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